2006年是个人所得税法修订后实施的第一年。面对政策性减收的不利条件，营口地税局认真贯彻落实“413”工作思路，以信息化建设为突破口，大力推行全员全额明细申报制度，不断强化税源监控能力，个人所得税收入创历史新高。截止到11月底，共组织入库个人所得税16,719万元，完成省局年度计划的150.6%，同比增加2,645万元，增长18.8%，进度和增幅均位列全省前茅。

　　要将国家税务总局“413”工作思路落到实处，没有信息化的支撑是难以达到工作目的。因此，该局在时间紧、经费紧张的情况下，利用三个月时间，与软件开发公司共同开发了个人所得税管理信息系统。企业端包含个人信息、单位信息、明细查询、填写报表、纳税申报等12个模块；税务端系统包含了个人明细申报、个人基础信息申报、个人收入档案、扣缴义务人档案、重点纳税人管理、统计分析、系统设置等7模块。同时，该局对原有网上申报软件进行修改和完善，增加了个人所得税网上明细申报和网上划缴税款功能；增加资金投入，配置专用输入设备和打印设备，建立自助申报服务区。目前，集网上申报、报盘申报、自助申报、纸制申报四位一体的全方位申报格局已经建立。

　　该局从今年4月份推广、应用自行研发的个人所得税管理信息系统，5月份在全地区推行明细申报制度。截至到11月末，共有9,847企业户实行了明细申报，其中窗口申报1885户，网上申报6962户；申报总人次为1062,523人次，纳税人次为304,908人次；申报个人收入总额为280,087.3万元，申报应纳税所得额32,661万元，申报应纳税额3,502万元。在明细申报的基础上，该局利用软件的管理功能，为30万纳税人建立了集纳税人基础信息、各月收入和纳税信息以及完税证明开据信息为一体的“一户式”个人收入档案;为9,847户企业建立了“一户式”扣缴义务人管理档案。明细申报制度的推行和档案管理制度的建立，进一步强化了对基础税源和重点税源的监控管理，税源转化为税收的能力明显增强。